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ÁLAMOS CON 4.0 % DE INCREMENTO PREDIAL
Actualizan a municipios sus tablas de valores de suelo y construcción
Hermosillo, Son; A efecto de que los 72 municipios se encuentren en aptitud de determinar oportunamente el monto de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria que cobrarán durante el ejercicio fiscal de 2018, el Pleno del Congreso del Estado aprobó por mayoría el Decreto que aprueba las propuestas de planos y tablas de valores unitarios de suelo y construcción.
Con base al dictamen presentado por la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales, al que dio lectura la diputada Angélica María Payán García, las 72 propuestas reúnen los requisitos técnicos y normativos necesarios, además de que los valores que contemplan son equiparables a los valores del mercado, lo que permitirá resarcir la depreciación de los valores que sirven de base para el cobro de dichas contribuciones.
“Y en su caso, contribuirá a reforzar la política hacendaria y fiscal en el ámbito de los municipios, tendiente a fortalecer la capacidad recaudatoria, así como el saneamiento y fortalecimiento de sus ingresos propios”, establece una de las consideraciones del Decreto.
De acuerdo con la información contenida en las tablas de valores de diversos municipios cuya población es superior a los 100 mil habitantes, los porcentajes de incrementos varían de 13.9 por ciento en su punto más bajo hasta 564.77 por ciento, en la propuesta del Ayuntamiento de San Luis Río Colorado, mientras que en Hermosillo van de 0.42 por ciento hasta un 328 por ciento.
El Ayuntamiento de Nogales no modificó en ningún sentido los valores de banda ni la tabla de valores unitarios de construcción, mientras que Guaymas no consideró hacer cambios respecto de los valores del presente año, salvo en aquellos casos en que se equipararan los valores con otras zonas, las cuales contaban con las mismas especificaciones, destaca el Decreto.
Un aumento general del 4 por ciento, excepto en los lugares con calles pavimentadas con concreto hidráulico y carpeta asfáltica, planteó el Ayuntamiento de Navojoa, en tanto en el de Cajeme los incrementos van desde 1.01 por ciento hasta un 33.97 por ciento, y en 43 zonas el aumento es igual o mayor al 10 por ciento con relación a la propuesta aprobada el año pasado para este 2017.
José Carlos Cárdenas Aguilar Tesorero de Álamos expuso que que su Municipio propuso y se aprobó un incremento de actualizacipon del 4 %
La justificación que presentó el Ayuntamiento de San Luis Río Colorado para proponer aumentos de hasta 564.77 por ciento es que, según análisis elaborado por valuadores profesionales, en base a los trámites de traslado de dominio y en estudio de valores de compra-venta de terrenos y construcciones, se determinó que en algunas zonas estaban bajos con relación al mercado inmobiliario, razón por la que se ajustaron.
Ante este panorama, el Decreto establece que, en el seno de la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales, se asumió el compromiso por los integrantes de la dictaminadora, para establecer un “mecanismo jurídico” en las 72 leyes de ingresos municipales que serán sometidas a la consideración del Poder Legislativo durante la segunda quincena de noviembre del presente.
La idea es que el cobro del Impuesto Predial dentro de cada Ley de Ingresos de los municipios no represente incrementos sustanciosos, cuidando de esta forma la economía de los contribuyentes sonorenses, establece.
En contra del Decreto se manifestó la diputada Ana Luisa Valdés Avilés, por considerar que es el tercer año que las autoridades municipales en turno demuestran insensibilidad en la presentación de sus tablas de valores para el cálculo del Impuesto Predial, específicamente el caso del municipio de Navojoa, dijo, donde las mejoras que se han hecho en diversas rutas no significa que las familias que ahí residen van a tener para pagar el incremento.
El diputado Carlos Alberto León García también adelantó que su voto sería en contra, porque los gobiernos municipales son muy buenos para recaudar el dinero de los contribuyentes, sostuvo, pero esa recaudación no se ve en los servicios, por lo cual no es momento de abrir la oportunidad para que los ayuntamientos aumenten los impuestos a la gente.
A favor del dictamen se pronunciaron las diputadas Angélica María Payán García, Lina Acosta Cid y Flor Ayala Robles Linares, las dos primeras tras coincidir que una cosa es la tabla de valores y otra es el cálculo de la tasa del Impuesto Predial, en tanto la tercera explicó que la tasa es igual para todos los municipios y lo que cambia es el valor del pago del referido impuesto.
Aprueban acuerdos
En el desarrollo de la sesión ordinaria, el Pleno aprobó un Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Salud, a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que en el ámbito de su competencia, regulen las prácticas de fumigación con aviones en los campos agrícolas cercanos a centros de población.
La diputada Ana Luisa Valdés Avilés expuso que en las regiones agrícolas del Estado, la aplicación de plaguicidas se realiza principalmente con aviones fumigadores, lo que permite cubrir mayores áreas, reduciendo el tiempo y recurso humano, pero con la desventaja de riesgos sanitarios para la población, ya que se estima que menos del 60 por ciento de los plaguicidas aplicados vía aérea llegan al cultivo, mientras el resto de partículas viajan en la atmósfera y pueden afectar la salud.
Un segundo Acuerdo aprobó la asamblea, mediante el cual el Poder Legislativo resuelve exhortar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con el objeto de que realice las adecuaciones presupuestales necesarias para restituir el Fondo para fronteras y el Fondo de apoyo a migrantes, en el presupuesto de egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2018.
A nombre de la Comisión de Asuntos Fronterizos, el diputado Carlos Manuel Fu Salcido propuso que se les asigne a ambos fondos el próximo año, cuando menos el monto aprobado para el ejercicio fiscal 2014, que fue de 3 mil millones de pesos, y se dirigen a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que los Lineamientos de Operación del Fondo para Fronteras que emita para el ejercicio fiscal 2018, sean los mismos que se aplicaron para el ejercicio fiscal 2017.
Iniciativas a comisión
En esta plenaria se presentaron cuatro iniciativas, la primera a cargo del grupo parlamentario del PRI con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, a la que dio lectura el diputado José Luis Castillo Godínez, quien informó que el 18 de julio de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Ésta tiene por objeto, entre otras, la repartición de competencias entre los distintos órdenes de gobierno, para efecto de establecer las responsabilidades administrativas de los servidores públicos, además de sus obligaciones, y en su Segundo Transitorio establece que, dentro del año siguiente, las legislaturas de los estados deberían de expedir las leyes y realizar las adecuaciones normativas correspondientes.
La iniciativa propone actualizar la denominación de la instancia revisora, de conformidad con las leyes que rigen el Sistema Estatal Anticorrupción; incorpora mecanismos de colaboración de la Secretaría de la Contraloría General con el Tribunal de Justicia Administrativa, la Fiscalía General y los comités coordinadores de los sistemas anticorrupción; y la Contraloría estará facultada para emitir las autorizaciones y criterios correspondientes en materia de Servicio Profesional de Carrera en la administración pública estatal, acorde con la Ley de Responsabilidades Administrativas.
Se turnó a las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales, y de Fiscalización, mientras que otra iniciativa presentada por la diputada Lina Acosta Cid, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, se envió para estudio a la Comisión de Gobernación.
Explicó que la propuesta está encaminada a que se conformen comités de participación ciudadana para la transparencia y la rendición de cuentas, quienes podrán proponer al Contralor Municipal en cada uno de los ayuntamientos, además de coadyuvar con el gobierno municipal respectivo en el proceso de selección de aspirantes a ocupar dicho cargo.
La tercera iniciativa fue presentada por el diputado José Ángel Rochín López, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Sonora, la cual tiene por objeto ampliar las causas de exclusión de la responsabilidad penal a los ciudadanos que, en la defensa legítima de su patrimonio y su vida, provoquen daños, lesiones o incluso la muerte de presuntos delincuentes que amenazan la tranquilidad y seguridad de sus seres queridos.
Reconoció que la propuesta por sí sola no es la solución al problema de la delincuencia, pero sí ayuda a dar certeza jurídica a hombres y mujeres que pudiesen o hayan sido procesados y sentenciados por defenderse de una agresión dentro o fuera de sus hogares. Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales se envió para estudio la iniciativa presentada por el diputado Carlos Alberto León García, con proyecto de ley que reforma el Artículo 136 de la Constitución Política del Estado de Sonora, a efecto de establecer el derecho de toda persona a acceder y disfrutar de las playas y bienes inmuebles de uso común, imponiendo la obligación de las autoridades municipales de preservar y mejorar dichos espacios.
Consideró que urge realizar las adecuaciones de Ley que faciliten a los ciudadanos la denuncia de cualquier acto, proyecto, decisión o circunstancia que constriña o limite el acceso público a los bienes de uso común, y las autoridades de los tres niveles deben propiciar con los propietarios de terrenos colindantes con playas de mar, ríos o lagos, facilitar gratuitamente el acceso a éstos, para fines turísticos y de pesca, cuando no existan otras vías o caminos públicos al efecto.
Antes de clausurar la sesión, la diputada Karmen Aída Díaz Brown Ojeda presentó un posicionamiento en relación a la celebración del Día Internacional de la Niña, mediante el cual hizo un llamado a sus compañeros legisladores para promover iniciativas que fomenten la seguridad y la participación activa de las niñas de todo el Estado, en un escenario de respeto e igualdad de género y en todos los ámbitos: educativo, social, cultural, económico y de salud.
“Trabajemos juntos para eliminar cualquier obstáculo que impida que las niñas tengan un desarrollo pleno. El futuro es de ellas y es nuestra obligación asegurarles el mejor de los futuros posibles”, aseveró.
El Pleno sesionará de nuevo el martes 17 de octubre, a las 11:00 horas.
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EL ZANCUDO | LA RUTA CRÍTICA DEL PRI
Por Arturo Soto Munguía
70 años tuvieron que pasar para que el PRI perdiera por primera vez la presidencia de la República. En ese lapso, no han sido pocos los certificados de defunción que se le han extendido al tricolor y en todos los casos ha podido salir airoso, aunque cada vez más golpeado.
Este 2024, el Revolucionario Institucional quedó reducido a su mínima expresión. Bajo la dirigencia de Alejandro Moreno perdió lo mucho y lo poco. Como partido nacional no pudo ganar uno solo de los 300 distritos electorales federales, algo que ayuda a dimensionar los saldos de la batalla y el estrépito de la derrota.
La victoria, se sabe, tiene muchos padres y madres, pero la derrota es huérfana. Muy al estilo del dirigente nacional del PAN, Marko Cortés, Alito Moreno buscó en los priistas que cuestionan su liderazgo y se opusieron a la reforma estatutaria aprobada en una apresurada asamblea nacional para extender su presidencia ocho años más, a los culpables de la debacle.
Con dedo flamígero señaló a los priistas que aparecen involucrados en el asesinato de Luis Donaldo Colosio hace 30 años, y en casos de corrupción como el llamado ‘Pemex Gate’. Al único que mencionó por su nombre en el caso Colosio fue a Manlio Fabio Beltrones, que ni siquiera asistió a la asamblea para no validar, dijo, las decisiones que allí se tomarían y que no tienen nada que ver con el relanzamiento del partido y sí con el reagrupamiento y consolidación del grupo de Alito.
Moreno Cárdenas repitió la fórmula que ensayó recientemente Marko Cortés, quien culpó a Vicente Fox, pero especialmente a Felipe Calderón de haber provocado el derrumbe en las votaciones por el PAN y haber sumido a ese partido en el descrédito.
¿Coincidencia? No lo creo. Ni a Marko ni a Alito les fue mal en esta elección. Ellos aseguraron seis años en el Senado y la atomización del poder en los partidos a su cargo, aunque el destino de los mismos sea incierto.
Además de la reforma estatutaria, el PRI aprobó un cambio en otros documentos básicos para tomar distancia del neoliberalismo y correrse ideológicamente a la izquierda, una idea bastante difusa que busca competir en un espacio que ya está ocupado por Morena; ya ni siquiera por el PRD, que pasó a mejor vida.
En el PAN por su parte, hay corrientes que están empujando fuerte para volver a sus orígenes, renunciar a la alianza con el PRI y buscar el voto de un electorado que se identifica con las posiciones más conservadoras. Definirse por la derecha, pues.
Pero a no dudarlo, el principal damnificado de esta contienda fue el PRI. Ni siquiera en 1987 cuando abandonaron sus filas importantes cuadros que un año después, con Cuauhtémoc Cárdenas a la cabeza estuvieron a nada de ganar la presidencia de la República en una elección que estará marcada para siempre por la sospecha del fraude electoral.
La asamblea nacional del domingo pasado solo unificó al compacto grupo de Alito Moreno y Rubén Moreira, pero provocó el distanciamiento de otras corrientes y personajes importantes de la nomenklatura priista. Las renuncias al tricolor ya comenzaron y es muy posible que en lo sucesivo comencemos a ver el éxodo hacia otros partidos, señaladamente a Morena, que hasta hace muy poco no se reservaba el derecho de admisión y tenía prácticamente entrada libre para cuadros del PRI o de cualquier otro partido.
Para muchos tricolores, el PRI no tiene ya nada qué ofrecer y les resultaría más redituable políticamente emprender la graciosa huida.
El destino del PRI quizá dependa mucho de las realidades locales. Hay entidades donde aún conserva cierta fuerza y cuenta con una base electoral numerosa. Insuficiente considerando los niveles de votación que tuvo Morena, pero tampoco despreciable. Sonora, por ejemplo, donde alcanzaron a rasguñar el escaño de primera minoría en el Senado, aunque no les alcanzó para ganar un solo distrito local ni federal, pero conquistaron la capital del estado en alianza con el PAN.
Ya hubo un intento, durante el gobierno de Eduardo Bours, para posicionar al PRI como una marca estatal, “PRI-Sonora”, le llamaban, para diferenciarlo del PRI nacional, con cuya dirigencia el gobernador tenía serias diferencias.
Hoy, la delegación Sonora votó en contra de la reforma estatutaria y, bajo el liderazgo de facto de Manlio Fabio Beltrones ya entró en una ruta de choque con Alito Moreno y su grupo. Quizás estemos frente a una reedición de aquel “PRI-Sonora” del boursismo, al que por cierto no le fue nada bien. De hecho, su candidato a sucederlo, Alfonso Elías Serrano perdió inobjetablemente la elección frente al candidato del PAN, Guillermo Padrés Elías.
Vamos a ver cómo evolucionan las cosas.
Ecos de la doble gira presidencial
No sé si usted, rebocera lectora, mitoterísimo lector son de los que pagarían por haber viajado al menos una hora -de las más de 20 que se aventaron por tierra- junto a los presidentes de México y el gobernador del estado durante la gira de tres días que se realizó el pasado fin de semana y que cubrió buena parte del extenso territorio sonorense.
No debe ser cualquier cosa lo que a bordo de la Suburban se platicó entre estos tres personajes de primera línea en la política nacional: uno, el presidente en funciones que prepara su retiro; la otra, virtual presidenta electa que debe estar planchando la sucesión, y el tercero, no solo el gobernador de Sonora, sino también el presidente del Consejo Político Nacional del partido que arrasó por tercera vez consecutiva en los últimos seis años.
¿Se imaginan la agenda?
Sin duda buena parte de los temas estuvieron relacionados con los proyectos que con el apoyo del gobierno federal se desarrollan en Sonora, señaladamente los que integran el Plan Sonora de Energía Sostenible y a los que pública y reiteradamente la presidenta electa se comprometió a seguir apoyando, lo cual es una buena noticia porque garantiza la continuidad de los mismos, ahuyentando la posibilidad casi siempre presente, de que la nueva administración federal reoriente los recursos a otras obras y programas.
Pero, animales políticos que son los tres, sería ingenuo pensar que el tema político-electoral no estuvo presente en todas esas horas que viajaron juntos, pero esas pláticas casi nunca trascienden, hasta que se traducen en acciones concretas.
Y es que en la transición hay temas urgentes como la reforma judicial y la electoral; la integración del gabinete y la sucesión en la dirigencia nacional de Morena, donde ya levantaron la mano dos mujeres: Citlallli Hernández, actual secretaria general, y Luisa María Alcalde, actual secretaria del Trabajo.
En fin, los comunes mortales nos quedaremos con la duda. Lo que sí sabemos es que esta no fue la última gira doble presidencial, pues en septiembre regresarán ambos a Sonora a supervisar otros proyectos. Recordemos que el gobernador adelantó que no terminará el sexenio de López Obrador sin que arribe el primer buque de gran calado cargado con contenedores al puerto de Guaymas. Ya veremos.
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EL ZANCUDO | Y SONÓ, ENTRE TU Y YO EL SILBATO DEL TREN…
por Arturo Soto Munguía
Entramos, definitivamente en ese tramo de las campañas electorales en el que todas las narrativas adquieren un sesgo plebiscitario, especialmente si se trata de acciones, programas y proyectos de gobierno.
Todos, o al menos los más importantes serán incorporados a las arengas de los candidatos y candidatas, ya para ensalzarlos, ya para descalificarlos, dependiendo de la afinidad o la discrepancia con el gobierno que los lleve a cabo hoy o los llevó a cabo ayer.
Es el caso de la reubicación de las vías del ferrocarril en Nogales (en realidad se extiende a lo largo de varios kilómetros en aquella región) que hoy se encuentra en el centro de la discusión política (que como se sabe, en esta época está indisolublemente mezclada con el tema electoral), no tanto por su viabilidad o su utilidad pública y privada, sino por cuestiones relacionadas con la tramitología, la transparencia y/o el impacto medioambiental.
Conviene, sin embargo ir con cautela.
Con representar una cuantiosa inversión de más de siete mil millones de pesos, este proyecto es apenas uno más entre las obras que se están construyendo para consolidar el Plan Sonora de Energía Sostenible, que está llamado a resignificar la vocación económica del estado, insertándolo en el mercado global de las energías limpias, el nearshoring, las comunicaciones y el transporte de mercancías y pasajeros aprovechando la geolocalización estratégica de Sonora, con casi 600 kilómetros de frontera con Estados Unidos y más de 800 kilómetros de litoral que representa una salida a los puertos de San Diego y Los Ángeles, así como a los países de la Cuenca del Pacífico.
No es casual que en estos momentos se esté construyendo un gasoducto desde la zona de Pierman, en Texas, hasta Puerto Libertad en Sonora, donde ya se levanta una planta de licuefacción que procesará 2 mil 800 millones de pies cúbicos de gas natural para exportar a países de Asia, donde por cierto no se produce gas natural.
En este proyecto se están invirtiendo 13 mil millones de dólares, más de 220 mil millones de pesos, cifra que hace palidecer el costo del proyecto de reubicación de las vías y que triplica la inversión de Tesla en Nuevo León, que por cierto puede posponerse.
Ese gasoducto pasa por seis municipios en Chihuahua y diez en Sonora, con los que ya se concertó para acordar la remediación de eventuales impactos al medio ambiente, que seguramente los tendrá.
Esta inversión ciertamente es privada, aunque el Estado mexicano participa a través de la CFE, que proyecta tener una participación del 15% en un plazo de 15 años.
Pero el ejemplo sirve para dimensionar la integralidad del Plan Sonora de Energía Sostenible, que incluye otras obras en proceso, como la modernización del puerto de Guaymas, donde se invierten más de 3 mil millones de pesos, y la carretera Guaymas-Chihuahua, donde la inversión se acerca a los 10 mil millones de pesos.
Nadie medianamente enterado podría pensar que cualquiera de estas obras de gran calado podrían llevarse a cabo sin impactar el medio ambiente y eso justifica las protestas que se han dado, aunque extrañamente solo se registran en el caso de la reubicación de las vías del tren en Nogales, cuando por ejemplo en la carretera Guaymas-Chihuahua se están usando cientos de toneladas de dinamita para ‘volar’ cerros y montes que permitan ampliar la rúa y suavizar las pronunciadas curvas, pero o la oposición no se ha dado cuenta o la flora y la fauna de la región no es políticamente redituable.
Son, sin duda, los costos del progreso, y definitivamente el gobierno tiene que garantizar la remediación de esos impactos, algo a lo que por cierto se comprometió enfáticamente el gobernador Alfonso Durazo ayer cuando, a riesgo de que le saliera bocio, como ilustró coloquialmente la necesidad de no quedarse callado para explicar la relación costo-beneficio de todas estas obras, corrió el riesgo de bordar sobre el azaroso camino de la veda electoral.
Incluso citó, de manera aparentemente inopinada, lo que sucedió cuando se construyó el Vado del Río Sonora en Hermosillo, que permitió a la ciudad ganar cientos, si no es que miles de hectáreas para el desarrollo urbano a lo largo de varios kilómetros que van desde el vertedor de la presa Abelardo L. Rodríguez hasta la salida a la costa de Hermosillo, justo donde se edificaron los edificios de gobierno y hoy está convertida en una zona de alta plusvalía donde abundan los establecimientos comerciales, oficinas y una gran cantidad de zonas habitacionales, algunas de alta gama.
Digo que lo citó de manera aparentemente inopinada, porque ese proyecto lo llevó a cabo el entonces gobernador Manlio Fabio Beltrones, uno de los iniciales críticos acerbos de la relocalización de las vías del tren en Nogales, aunque hay que hacer notar que ya matizó su posición inicial, pues antier en su cuenta de Twitter sostuvo no estar en contra de ese proyecto pero sí a favor de que se transparente el uso de los recursos públicos, se presenten los documentos donde diga que no se afectará la zona arqueológica de Cocóspera y entre otras cosas, que no habrá contaminación auditiva.
Por su parte, el gobernador Durazo argumentó que habría sido un error no aprovechar los siete mil millones de pesos que el presidente López Obrador destinó para la relocalización de las vías en Nogales, sobre todo porque este proyecto permitirá dar salida a los miles de contenedores que llegarán a Guaymas una vez que el puerto se encuentre en condiciones de recibir esos volúmenes de carga con destino a Estados Unidos.
Como se sabe, actualmente las vías del tren ‘parten’ la ciudad de Nogales interrumpiendo el tránsito de un lado a otro de la ciudad durante varias horas al día, y eso que son solo 13 cruces de trenes diarios. Con los volúmenes de carga que llegarán a Guaymas y que tienen como destino al vecino país del norte, se necesitarían “30 horas al día” para cruzar los trenes, lo cual parece un despropósito aritmético, pero sirve para ilustrar el caos que se generaría en Nogales dentro de poco tiempo.
El gobernador explicó las ventajas que no solo en el nivel macro tendrá este proyecto en términos de desarrollo económico; también informó que ya se ha acordado con vecinos de las colonias afectadas en Nogales la compra de sus propiedades y su reubicación en mejores zonas urbanas, así como la transformación de la única parte ‘plana’ que tiene la ciudad, para construir ahí la infraestructura urbana que le cambiará el rostro a todo ese sector en alrededor de 18 hectáreas en el corazón de Nogales.
Vaya, el proyecto contempla la construcción de terminales ferroviarias en Nogales y en Ímuris, y la construcción de ciclovías y andadores para los devotos de San Francisco que cada 4 de octubre caminan hasta Magdalena por la orilla de la carretera, donde no han sido pocos los accidentes fatales.
Y pues allí están, los pros y los contras de este proyecto que, como dijimos inicialmente, ya entró en el toma y daca de las campañas electorales, donde casi siempre se contamina la conversación pública.
Lo cierto es que, si la memoria no me falla, buena parte de la narrativa de la oposición al gobierno de la 4Tdurnate los primero años del obradorismo gobernante era la ausencia de obras en el estado y la falta de presupuesto para construir infraestructura urbana y de desarrollo económico.
Hoy que se están invirtiendo cantidades nunca vistas en esos rubros y con proyección a corto, mediano y largo plazo, también se cuestionan.
Pero bueno, estamos en tiempos de campañas electorales y es normal que aparezcan estas discusiones.
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