Por Arturo Soto Mungía
Inevitablemente, el relevo de Guadalupe Taddei en la titularidad del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales entró al carril de la partidización y lo que se esperaba un proceso terso se enredó en el Congreso del Estado, abriendo la ruta de las impugnaciones.
Cuando el propio Congreso nombro a Taddei Zavala en el cargo de comisionada presidenta del ISTAI, en febrero del año pasado, nombró también a Rebeca Fernanda López Aguirre como su suplente para casos de ausencias temporales o definitivas. Es el caso de la ausencia obligada de Guadalupe Taddei al asumir el cargo de consejera presidenta del INE, en el que durará diez años.
Rebeca Fernanda se viene desempeñando desde hace cinco años en ese instituto como secretaria de Ejecución.
La Ley Estatal de Transparencia establece que los suplentes tendrán prioridad en caso de ausencia de los titulares, y no contempla la figura de interinato, salida que los diputados le dieron al asunto ayer, en medio de una polémica.
Hay que recordar que en febrero del año pasado el Congreso nombró, junto a tres nuevos comisionados (incluyendo a la presidenta) a sus respectivos suplentes. En el caso de Taddei, que fue nombrada por siete años, su suplente es Rebeca Fernanda López Aguirre y todo indicaría que le corresponde asumir la titularidad.
Pero alguien operó para buscar un recoveco legal que permitiera al Congreso nombrar a la suplente como comisionada presidenta interina, y citando el artículo 157 de la Constitución Política del Estado, se determinó que así sería en tanto se lanza una convocatoria para elegir a quien ocupe la titularidad por siete años a partir de la toma de protesta respectiva.
“De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 157 de la Constitución Política del Estado de Sonora, López Aguirre deberá asumir como comisionada Presidenta Interina, en sustitución de la ciudadana Guadalupe Taddei Zavala, hasta que rinda protesta la persona que habrá de ejercer el cargo de manera definitiva, conforme a los artículos 48 y 51 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora”, establece el punto segundo del Acuerdo.
(El primero, aprobado en el pleno ayer, con la ausencia de la bancada panista, fue para aprobar la renuncia irrevocable de Taddei Zavala al ISTAI).
Consulté el artículo 157 y esto es lo que dice: Artículo 157.- Todo funcionario o empleado público, tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones, en la forma siguiente: La autoridad que deba recibir la protesta dirá: “¿Protestáis guardar y hacer guardar la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución del Estado, las leyes que de ellas emanen, y cumplir leal y patrióticamente el cargo de………….. que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nación y del Estado?” -El interpelado contestará: “sí protesto”. Acto continuo dirá la persona ante quien se otorga la protesta: “Si no lo hiciéreis así la Nación y el Estado os lo demanden”.
En ningún lado, como se observa, alude ni a las suplencias ni a la figura del interinato.
Un ex asesor parlamentario consideró que esta ruta es ilegal y obedece más a la intención de elegir a un comisionado o comisionada presidenta afín a los intereses del gobierno estatal y de la propia bancada morenista. Eso motivado porque a su vez, a López Aguirre se le identifica más cercana a las posiciones priistas.
De hecho, fue Natalia Rivera, diputada de MC quien argumentó a favor de que se siguiera la ruta establecida en la ley de transparencia y fuera Rebeca quien asumiera la presidencia del ISTAI, pero Morena y sus aliados le echaron montón e hicieron pasar el acuerdo para lanzar una nueva convocatoria.
Con la mayoría calificada que tiene Morena y sus aliados, obviamente que en esa ruta, quien quede en la presidencia sustituyendo a Guadalupe Taddei será alguien con afinidades al gobierno en turno.
Hasta hoy no se sabe si López Aguirre va a litigar este proceso en el que por cierto, no tiene nada que perder, ya que si no queda en la presidencia, igual se mantiene en el cargo de secretaria de Ejecución. Sin embargo, si gana el litigio podría llegar con heridas de la batalla por la zancadilla recibida, y quizás eso la convierta en una presidenta que no se pliegue totalmente a las posiciones gubernamentales.
Si eso sucede, la culpa sería de quien ideó la ruta del artículo 157 para introducir esa modalidad de convocar a un nuevo proceso de selección.
En fin, a ver si no se enreda más este asunto.
II
El colega y amigo Jesús Moreno Durazo nos hace llegar una invitación para asistir a un taller para periodistas con el propósito de fortalecer capacidades y brindar herramientas a quienes andamos en esta brega, para enfrentar con mejor información los riesgos jurídicos y procesos judiciales en nuestra contra por causa del ejercicio periodístico.
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